各旗縣區(qū)建設(shè)行政主管部門、市質(zhì)監(jiān)站、市安監(jiān)站：
　　正值新建建筑外墻外保溫及既有居住建筑節(jié)能改造工程的施工密集期，為防止火災(zāi)事故的發(fā)生，確保我市建筑工程質(zhì)量穩(wěn)步提升，結(jié)合工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)我市建筑外保溫產(chǎn)品質(zhì)量及既有居住建筑節(jié)能改造工程質(zhì)量安全管理，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
　　一、嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。為保證保溫節(jié)能改造的工程質(zhì)量，新建工程的外墻外保溫工程的施工圖必須經(jīng)施工圖審查部門審查通過后方可施工，所有新建建筑外墻外保溫及既有居住建筑節(jié)能改造工程必須嚴(yán)格照圖施工，任何單位和個(gè)人不得擅自變更設(shè)計(jì)要求、施工方案（施工圖紙、圖審意見）。
　　二、嚴(yán)格把好建筑材料關(guān)。各建設(shè)、施工、監(jiān)理和監(jiān)督單位進(jìn)一步對建筑材料（特別是保溫材料）加強(qiáng)監(jiān)管，建筑材料必須遵照先試后用的原則，在復(fù)檢合格經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同簽字蓋章后方可使用，不得邊檢邊用或未檢先用。復(fù)檢批次、數(shù)量要符合有關(guān)規(guī)定。建筑材料的質(zhì)量等級、出廠合格證、復(fù)檢證明等材料信息要依法歸檔留存，不合格材料不得在施工現(xiàn)場存留，復(fù)檢不合格建材必須在24小時(shí)內(nèi)退場，并留存相關(guān)退場記錄。施工現(xiàn)場的材料堆放要符合國家標(biāo)準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自降低材料等級和節(jié)能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
　　三、把好工程監(jiān)理關(guān)。工程監(jiān)理單位要針對工程的特點(diǎn)編制切實(shí)可行的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對重點(diǎn)部位要實(shí)施旁站監(jiān)理，按要求對進(jìn)場的保溫材料、粘接劑、界面劑、網(wǎng)格布、抗裂砂漿、抹面砂漿、節(jié)能門窗、熱量表、熱分配表、恒溫閥、水力平衡閥、過濾器等進(jìn)行見證取樣。所有建設(shè)用材必須按照先試后用，在復(fù)檢合格項(xiàng)目總監(jiān)簽字后方可使用。把好隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收關(guān)。上道工序未經(jīng)過驗(yàn)收合格的不得進(jìn)行下道工序。
　　四、嚴(yán)格按施工操作規(guī)程進(jìn)行施工。施工單位進(jìn)場前要編制施工組織設(shè)計(jì)，要嚴(yán)格按照《建筑節(jié)能工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則(試行)》組織施工。對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行危險(xiǎn)行業(yè)作業(yè)的施工技術(shù)交底和安全教育，嚴(yán)格檢查檢測施工設(shè)施設(shè)備的可靠性。施工作業(yè)期間必須采取作業(yè)區(qū)與非作業(yè)區(qū)防火分隔、外門窗防火封堵及其它施工現(xiàn)場綜合防火措施，施工過程中需要?jiǎng)佑妹骰鸷附訒r(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)范安全施工。
　　五、依據(jù)住建廳、財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)2014年度既有居住建筑節(jié)能改造任務(wù)的通知》內(nèi)建科【2014】322號通知精神，所有既有居住建筑節(jié)能改造工程的質(zhì)量、安全實(shí)行屬地管理，各地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、安監(jiān)站要切實(shí)履行職責(zé)，確保工程質(zhì)量和安全。
　　六、全市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門要加強(qiáng)對建設(shè)各方盡責(zé)履職和施工現(xiàn)場質(zhì)保、安保體系建設(shè)的管理。充分完善建設(shè)方的管理體系、總包單位的自檢體系、監(jiān)理單位的監(jiān)管體系。全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。確保體系健全、人員在崗、措施到位。
　　七、工程質(zhì)量監(jiān)督部門要依法合規(guī)對違法建設(shè)行為進(jìn)行查處。檢查建設(shè)單位有無違法發(fā)包行為，檢查施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為，檢查施工企業(yè)或個(gè)人有無掛靠行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并及時(shí)將各方責(zé)任主體的不良行為記入其誠信檔案，對于整改落實(shí)不力的企業(yè)，要加大處罰力度。
各單位要結(jié)合今年我委與市房管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)既有建筑節(jié)能和老舊小區(qū)改造工程管理工作的通知》呼城建委發(fā)【2014】265號文件精神，在2014年10月開展一次新建建筑外墻外保溫和既有居住建筑節(jié)能改造工程的質(zhì)量安全專項(xiàng)普查，12月25日前將檢查結(jié)果及違法處罰案例報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)工程科。
附：
1、住建廳、財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)2014年度既有居住建筑節(jié)能改造任務(wù)的通知》（內(nèi)建科【2014】322號）
2、2014年度既有居住建筑節(jié)能改造任務(wù)表（自治區(qū)直管項(xiàng)目）