各旗縣區(qū)建設行政主管部門，各有關單位：
　　現將《2015年呼和浩特市建設工程招投標管理工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，安排好今年的招投標監(jiān)管工作。
　　附件：《2015年呼和浩特市建設工程招投標管理工作要點》
　　2015年3月23日
　　2015年呼和浩特市建設工程招投標管理
　　工 作 要 點
　　一、  指導思想
　　2015年,呼市城建委將深入貫徹《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院第613號令）及《內蒙古自治區(qū)實施中華人民共和國招標投標法辦法》，在招投標監(jiān)管過程做到公開、公平、公正、透明，落實全國工程質量治理兩年行動部署，促進我市建筑市場持續(xù)健康有序發(fā)展。
　　二、  工作目標
　?。ㄒ唬┳龊庙椖繄蠼▽徍斯ぷ鳌＜皶r審核、一次性告知。依據住建部《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》及相關文件精神，嚴把項目施工專業(yè)分包的招標申請關。
　?。ǘ┻M一步規(guī)范國有投資項目招標評標活動，消除評標過程中人為因素的影響。
　　（三）加大建設工程招投標合同備案管理工作，規(guī)范合同當事人雙方的行為，減少合同糾紛的產生。
　　三、  重點目標
　　（一）加大工程建設項目的現場核查力度。對報建完成并提供現場核查資料的項目，在規(guī)定的期限內盡早安排現場核查。對偏遠、較分散的項目，探索利用先進的信息傳送手段，采取建設單位及招標代理工作人員實時傳送項目現場情況，對應其傳遞的資料，以抽查的方式來完成核查工作。嚴厲查處提供虛假現場情況的建設單位及招標代理機構。
　?。ǘ┘訌姺菄型顿Y項目直接發(fā)包備案工作管理。嚴格按照有關規(guī)定審核建設各方主體申報資料，審核的重點是發(fā)包人及承包人是否符合直接發(fā)包的條件、工程項目造價的合理性、承包人項目班子人員配備情況等內容。
　?。ㄈ┻M一步擴大電子招標的應用范圍。根據去年試行電子招標的情況，積極與相關部門溝通協調，完善電子招標管理機制，逐步擴大電子招標的應用范圍。
　?。ㄋ模┻M一步規(guī)范國有投資項目招標評標活動。實行國有投資項目技術標暗標評審制度，以消除評標過程中人為因素的影響。
　?。ㄎ澹┘哟?013版工程量清單計價規(guī)范的貫徹力度，進一步規(guī)范建設工程承發(fā)包雙方的計價行為，充分體現公平競爭、風險共擔的原則，減少工程決算糾紛的發(fā)生。國有投資項目必須實行工程量清單計價，必須設定招標控制價。
        （六）起草出臺我市《建設工程施工招標評標定標辦法》，從制度上規(guī)范評標、定標行為。
        （七）健全科學的合同管理制度，嚴格按照規(guī)定進行合同備案，促進各方提高合同管理水平。條件具備時，開展網上建設合同審查備案。
　　（八）妥善處理招投標投訴工作，做到及時受理、積極調查落實、及時回復。對核實認定有違法違規(guī)行為的責任單位和責任人依法及時給予處罰。